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2018年05月21日14:11 好奇心日报

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5 月 19 日,海南省政府印发自贸区百日招商活动的实施方案,提出 124 项重点招商任务,包括发展赛马运动、体彩、旅游业,推进养老设施和服务的发展,设立商品和股权交易所等。

其中,赛马是海南在 1992 年就曾立项过的项目。上个月 14 号,国务院印发支持海南改革的指导意见,时隔 28 年再次提出鼓励发展赛马运动。

对于新政的颁布,资本市场的反应是最快的。今天 A 股海南板块指数截至中午上涨 2.45%,上证指数涨幅则为 0.77%。另据《财新》整理,上月政策出台后的第一个 A 股交易日,上市公司永泰能源公告称,正与海南最大国企海垦集团筹划成立合资公司,以赛马运动为主业,推进相关运动的体彩在海南运营。

另一家上市公司罗牛山也跟进一条公告称,全资子公司罗牛山国际马术俱乐部已经与一家广州赛马公司合作,将在罗牛山于海口拥有的一地块上,重建赛马场,并以“赛马综合体”为主要合作项目。

5 月,罗牛山还公告披露拟在 3 年内完成总投资额 288 亿元的“海南国际赛马娱乐文化小镇”项目,该金额相当于其 2017 年营业收入的 21 倍、营业利润的 140 倍。深交所随手对其下发关注函,要求进一步说明项目资金来源、政府备案手续以及项目可行性等问题。

把“赛马”、“马会”加在公司名称里的行为也在进行,包括新注册带相关关键字的公司或者工商更名。4 月 28 日,海南工商行政总局下发紧急通知,暂不受理名称和经营范围中含有“赛马”等字样登记申请。

但是海南在招商任务里相继提到发展赛马运动和“发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”很难让人不去想两者间的关系,以及可能衍生出海南是否有可能试点博彩业。对此,海南省委书记刘赐贵在本月 13 日举行的海南省委会议上说要禁止黄赌毒。

赛马和体彩项目目前也暂无官方进一步的细则说明,暂知赛马项目的责任单位为海南省文体厅,体彩的责任单位为海南省文体厅、海南省财政厅。参考招商对象一栏显示为“省文体厅称尚未具备招商条件”。

咨询机构前瞻产业研究院统计,海南现在至少有 9 家公司的主营业务涉及赛马,注册时间集中于 2016 年至 2017 年。还有一家海南赛马娱乐是一家股东包括海南省旅游发展委员会、具有国资背景的公司,成立于 1992 年,它也是海南试图推广、发展赛马运动的起点。

受资金和政策压力,海南赛马娱乐旗下的“海南省赛马娱乐中心”在 1992 年成立后很快改名“国际体育村”,项目直到 1994 年才开工,在引入多家民营资本并购入近 200 匹赛马后,还是在 1997 年暂停。

但在《财新》一篇讲述海南赛马业发展的文章中,海南多年来未停止过跟赛马有关的经贸交流,并且主要是跟香港赛马会的人商讨合作的可能性。

香港赛马会是香港地区唯一合法接受赛马投注的机构,2017 年取得 1158 亿港元赛马投注额,从中分得 177 亿港元的博彩收入,并向香港政府支付 130 亿港元的博彩税用于各项民生、福利开支。在香港,有不少人认为赛马等于博彩,大部分人留意香港赛马的目的只是为了赌博而非赛马这项运动本身。而香港的赛马运动的群众基础和赛事规模远高于中国大陆。

香港赛马会方面表示,在海南相关新政颁布后,并未与海南政府就赛马运动进行过任何讨论。

来源:好奇心日报

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